您的位置:首页 >财经 >

爱尔兰财政委员会就政府的预算计划发出警告

该州独立财政监督机构表示,一旦考虑到现有承诺,政府将只有6亿欧元来增加支出或减少10月预算中的税收。

根据爱尔兰财政顾问委员会(IFAC)的说法,如果政府坚持其计划,预算中可以包括总计28亿欧元的额外措施,尽管已经计入了22亿欧元。

IFAC主席Seamus Coffey表示,随着经济从金融危机中复苏,公共财政正在经历一段暂时的增长,而这与公司税收收入意外激增相结合。

然而,他警告说,爱尔兰是整个经合组织对公司税的最高要求之一,而且这种情况有可能消失,并“在公共财政中造成漏洞”。

Coffey先生在RTÉ的Morning Ireland上表示,如果这与其他外部风险(如英国退欧)相吻合,可能会导致税收增加和支出减少。

他说,目前卫生方面存在重大影响,估计大型资本项目的成本似乎存在问题。

他补充说,没有遵守预算限制,这些无计划的增加也使该国不必要地容易受到该国不可避免的经济衰退和外部冲击的影响。

在IFAC主席发出警告后,FiannaFáil的财务发言人迈克尔麦格拉思表示,对政府中期支出计划的批评是刺痛的,并补充说政府的预测不可信,不需要透视。

“他们不是基于对经济和公共服务的实际需求的现实评估,”McGrath先生告诉RTÉ的Morning Ireland。

当被问及FiannaFáil是否应该进行更多干预时,如果他们真的担心,McGrath先生说他们正在这样做,并且他们要让政府承担责任。

他补充说,FiannaFáil一再要求部长提前预测,因为他们没有看到未来10 - 15年的预测。

在今天上午公布的最新财政评估报告中,IFAC表示,虽然它现在接近产能,但经济面临的前景异常不确定。

它表示,基于有序脱欧的政府预测,在一方面可能出现的经济过热与另一方面假设的英国退出欧盟之后的“特殊不利冲击”之间取得平衡。

它还指出可能改变国际税收安排,加强保护主义,爱尔兰贸易伙伴经济下滑以及其他潜在的不利金融发展。

IFAC表示,爱尔兰的净负债率仍然是经合组织中的第五高,使我们的信誉易受快速变化的影响,并声称自2015年以来在这个问题上几乎没有取得任何进展。

事实上,数据表明近年来结构性预算状况已经恶化,IFAC声称,因为尽管经济表现强劲且公司税收收入增加,但预算平衡在过去四年中并未改善。

在这方面,理事会部分指责政府允许近年来的支出漂移,支出增长从2015年的4.5%上升到去年的6.7%。

IFAC表示,这导致去年净支出违反金融危机后制定的规则,旨在控制支出。

从2021年开始,政府的中期支出计划也受到严厉批评,称这些计划并不可信,因为支撑预算预测的支出预测并不准确。

报告指出,“政府的中期支出框架不起作用”。

“对支出限额的反复,顺周期修订似乎将继续下去。这有可能重复过去的错误,现在支出上限的修订与危机前的支出上限相似。”

该机构警告公司税收水平现在“距离传统水平和经济潜在表现意味着什么”还有很长的路要走。

事实上,它表示,去年公司所征收的104亿欧元税收中的30亿至60亿欧元可能被认为超出了目前爱尔兰经济表现的预期。

因此,它警告说,尽管这些收益可能持续数年,但与其他收入意外收益不同,也可能出现逆转。

它还表示,政府需要作出“可信的承诺”,不将公司税收用于长期持续的支出增加。

它建议一种减轻风险的方法是建立一个所谓的“审慎账户”,其中额外的收入将高于每个财政年度公司税预测的额外收入。

据称,这笔钱可以存入下雨天的基金,或者交给国家财政管理局,以减少年底的债务。

在英国退欧问题上,IFAC警告说,英国无序退出欧盟会给公共财政带来“深刻风险”,并可能导致国家债务比率上升。

它说,在这种情况下,政府可能会被迫减少支出或提高税收,以阻止因开放预算赤字而造成的无限期的债务比率飙升。

总体而言,该委员会表示,政府应该遵守今年4月份稳定计划更新2019年发布的经济预测中的现有计划。

特别是,它警告政府不应该在今年剩余时间内增加支出,除非它采取措施削减其他地方的支出或增加收入。

它表示政府2019年的计划表明,财政状况将与经济和通胀潜力一致。

但它表示去年政府进一步超出预期,允许支出增加13亿欧元,超过原先计划的32亿欧元。

由于预算的进一步超支,以及IFAC此前一直批评的额外支出,大部分额外费用都用于健康状况。

该委员会表示,2019年预算中公布的额外支出和税收措施比预期的还要多3亿欧元。

它表示,所有这些上涨都促成了比计划更快的扩张步伐以及爱尔兰经济可能出现的过热。

该组织表示,明年政府必须谨慎行事,考虑到英国脱欧,公司税,潜在经济过热以及近年来支出增长快于计划的风险。

它说,如果政府坚持其计划,预算中可以包括28亿欧元的额外措施。

但是,它表示,当预先存在的承诺,例如增加公共投资,公共部门薪酬,满足人口变化和假定减税的拨款从这一总额中取出时,财政部长可用的实际金额将是约6亿欧元。

因此,在预算日,只有极少的新税收和支出措施可以实现,任何进一步的支出或减税都可以通过额外的增加收入措施来提供资金。

它补充说,考虑到经济面临的潜在挑战,如果不是全部使用28亿欧元的财政空间会更好。

收入估计,较高的40%所得税减少1%将花费3.4亿欧元。

公共支出和改革发言人FiannaFáil对该报告作出反应Barry Cowen表示,政府必须采取IFAC的警告和结论。

“尽管政府希望我们相信这个国家在国家财政方面的风帆非常接近,”他说。

“在支出上限方面存在严重缺乏可信度,因为它们几乎总是被忽视。”

“去年卫生部补充资金6.45亿欧元,以及儿童医院和国家宽带计划等资本项目的超支对爱尔兰的财政状况产生直接影响,这意味着回旋余地很小未来几年。“

“Fine Gael声称它可以信赖国家的财政状况,但是当所有的事情都说完了,这是一个完整的谬误,而这份报告支持了这一点。”

然而,在报告发布前的一份声明中,财政部表示,欧盟委员会作为财政规则的守门人,评估了爱尔兰预算是否符合财政规定。

它还表示IFAC已经批准了其预测。

该部门还表示,部长将很快发布一份报告,概述如何减少对公司税的依赖。

郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。